РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2023 года

г.Красногорск

дело №2-5355/23

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красногорского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УНР 1187», 3-е лицо: ФИО2 экологии и природопользования <адрес>, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Красногорский городской прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным выше иском, указав в обоснование, что Красногорской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в <адрес> г.о. <адрес>, в ходе которой установлено, что ООО «УНР 1187» осуществляет деятельность по сбросу сточных и дренажных вод в водный объект – реку ФИО2, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование №-ДД.ММ.ГГГГ.017-Р-РСБХ-С-2015-02401/01/00 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 экологии и природопользования <адрес>, в котором определены предельные значения содержания загрязняющих веществ на выходе сточных вод.

На территории земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020219:417 ответчиком возведены инженерные сооружения – комплекс очистных сооружений, принадлежащих ответчику на праве собственности и введенных в эксплуатацию на основании разрешения, выданного ФИО2 строительного комплекса <адрес> №RU№ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время срок действия разрешения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Очистные сооружения принимают хозяйственно-бытовые сточные воды с территории жилой застройки ЖК «Новое Аристово» на основании договора №ПС/СГ СР-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указал, что река ФИО2 является водным объектом, находящимся в федеральной собственности. В ходе проведенной проверки установлено, что при эксплуатации очистных сооружений биологической очистки ответчиком осуществляется сброс недоочищенных хозяйственно-бытовых и канализационных стоков в указанный водоем. В соответствии с отчетом ООО «УНР 1187» о выполнении условий использования водного объекта за 3 квартал 2022 года, а также в соответствии с протоколом испытания с очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков от ДД.ММ.ГГГГ, установлено превышение загрязняющих веществ на выходе сточных вод по следующим показателям: взвешенные вещества (18,7 мг/л), БПК (5,6 мг/л), нитриты (0,17 мг/л), фосфаты (4,3 мг/л), СПАВ (0,61 мг/л).

В связи с выявленными нарушениями водного законодательства ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес генерального директора ООО «УНР 1187» ФИО5 вынесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «УНР 1187» ФИО5 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «УНР 1187» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени нарушения федерального законодательства не устранены, концентрация загрязняющих веществ сточных вод на выходе из очистных сооружений превышает предельное значение, установленное ФИО2 экологии и природопользования <адрес>, истец обратился в суд, просит обязать ответчика провести мероприятия по доведению сточных вод, сбрасываемых в реку ФИО2 с очистных сооружений на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020219:417 до нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.017-Р-РСБХ-С-2015-02401/01/00, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание Красногорский городской прокурор <адрес> ФИО6 явился, исковые требования поддержал. Пояснил, что 6 месяцев достаточно для устранения всех имеющихся нарушений федерального законодательства.

Представитель ответчика в лице генерального директора ООО «УНР 1187» ФИО5 явился в судебное заседание, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Указал, что в мае 2022 года очистные сооружения запущены в работу со сбросом очищенных стоков согласно полученной разрешительной документации, в настоящее время очистные сооружения работают в режиме пуско-наладки, который предполагает промежуточный отбор и анализ проб, необходимый для стабилизации работы сооружений и контроля за содержанием загрязняющих веществ. Отчет за 1 квартал 2023 года подтверждает отсутствие превышений предельно-допустимых параметров основных показателей очищенных стоков. Представитель ответчика пояснил суду, что из-за большого количества воды тяжело добиться максимальной очистки сточных вод, а также указал на наличие в створе водопользования ООО «УНР 1187» выпусков других пользователей с более значительными объемами стоков. Наличие неучтенных водопользователей отражается на фактическом состоянии водного объекта.

Представитель третьего лица ФИО2 экологии и природопользования <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела. Указал, что согласен с исковыми требованиями. В отношении реки ФИО2 №-РМ от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы водоохранной зоны и береговой линии. Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Одними из принципов водного законодательства, в силу положений ст.3 ВК РФ, являются значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, приоритет охраны водных объектов перед их использованием, сохранение особо охраняемых водных объектов, целевое использование водных объектов.

Согласно ч.3 ст.11 ВК РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается, в том числе, в целях: сброса сточных вод; строительства и реконструкции гидротехнических сооружений; строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Статьей 44 ВК РФ предусмотрено, что использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты: содержащие природные лечебные ресурсы; отнесенные к особо охраняемым водным объектам.

Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах: зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; рыбохозяйственной заповедной зоны озера Байкал, рыбохозяйственных заповедных зон.

Сброс сточных, в том числе дренажных, вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Согласно п.12.5.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о ФИО2 экологии и природопользования <адрес>» к полномочиям ФИО2 относится, в том числе, предоставление в пользование водных объектов или их частей, находящихся в собственности <адрес>, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории <адрес>, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

ФИО2 Минэкологии МО от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ определены местоположения береговых линий (границ водного объекта) реки ФИО2 г.о. Красногорск и г.о. <адрес> и установлены границы водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы реки ФИО2 г.о. Красногорск и г.о. <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Красногорской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в <адрес> г.о. <адрес>, в ходе которой установлено, что ООО «УНР 1187» осуществляет деятельность по сбросу сточных и дренажных вод в водный объект – реку ФИО2, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование №-ДД.ММ.ГГГГ.017-Р-РСБХ-С-2015-02401/01/00 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 экологии и природопользования <адрес>, в котором определены предельные значения содержания загрязняющих веществ на выходе сточных вод.

На территории земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020219:417 ответчиком возведены инженерные сооружения – комплекс очистных сооружений, принадлежащих ответчику на праве собственности и введенных в эксплуатацию на основании разрешения, выданного ФИО2 строительного комплекса <адрес> №RU№ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время срок действия разрешениах дела письмом Московско-Окского бассейнового водного управления от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений прокурора следует, что очистные сооружения принимают хозяйственно-бытовые сточные воды с территории жилой застройки ЖК «Новое Аристово» на основании договора №ПС/СГ СР-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.

Река ФИО2 является водным объектом, находящимся в федеральной собственности.

Судом установлено, что при эксплуатации очистных сооружений биологической очистки ответчиком осуществляется сброс недоочищенных хозяйственно-бытовых и канализационных стоков в указанный водоем. В соответствии с отчетом ООО «УНР 1187» о выполнении условий использования водного объекта за 3 квартал 2022 года, а также в соответствии с протоколом испытания с очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков от ДД.ММ.ГГГГ, установлено превышение загрязняющих веществ на выходе сточных вод по следующим показателям: взвешенные вещества (18,7 мг/л), БПК (5,6 мг/л), нитриты (0,17 мг/л), фосфаты (4,3 мг/л), СПАВ (0,61 мг/л).

В связи с выявленными нарушениями водного законодательства ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес генерального директора ООО «УНР 1187» ФИО5 вынесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «УНР 1187» ФИО5 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «УНР 1187» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из объяснений ответчика следует, что ООО «УНР 1187» предпринимаются попытки устранения нарушений водного законодательства.

Однако факт наличия нарушений установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается протоколами лабораторных испытаний, а также протоколом проведения исследования и измерения показателей в пробах воды №В-253-255-23 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный факт стороной ответчика не оспаривается.

При установленных судом обстоятельствах, подтвержденных представленными в материалах дела доказательствами, а также принимая во внимание, что до настоящего времени нарушения федерального законодательства ответчиком не устранены в полном объеме, концентрация загрязняющих веществ сточных вод на выходе из очистных сооружений превышает предельное значение, суд считает, что следует удовлетворить заявленные прокурором требования и обязать ответчика провести мероприятия по доведению сточных вод, сбрасываемых в реку ФИО2 с очистных сооружений на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020219:417 до нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.017-Р-РСБХ-С-2015-02401/01/00, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «УНР 1187» (ИНН: 5024097216) провести мероприятия по доведению сточных вод, сбрасываемых в реку ФИО2 с очистных сооружений на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020219:417 до нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.017-Р-РСБХ-С-2015-02401/01/00, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: